后人多言：汉承秦制，换汤不换药。
    这话没什么毛病。
    史料记载更完整、详尽的刘汉制度体系，也能帮助后人从某种程度上，倒推出嬴秦的制度体系。
    就拿最典型的：三公九卿制为例。
    由丞相、太尉、御史大夫组成的三公，秦汉皆然，无有不同。
    以奉常为首，加之卫尉、廷尉、太僕、典客、宗正、內史、少府、郎中令组成的九卿，亦然。
    非要说有什么细微处的不同，那也就是部分九卿职务——如奉常、內史等，在秦汉两个朝代的职责范围，以及在九卿中的重要性顺位上，稍有差异。
    其中最典型的，便是奉常。
    在汉家，奉常名为九卿之首，然实际权、责，却都是与典客、宗正並列的倒数。
    究其原因，不外乎那『礼崩乐坏』四字。
    ——自开国皇帝以降，都光明正大的承认礼崩乐坏！
    在这样的王朝，主要负责礼制的部门，显然重要不到哪里去。
    而今大秦，却有不同。
    自始皇一统，明確三公九卿制，为大秦朝堂中央的官僚系统核心后，奉常，便已是毋庸置疑的九卿之首。
    一来，是大秦才刚一统山河不久，故六国文化、习俗，在关东都还有大范围残留。
    要想巩固统一的成果，秦廷就必须在武装统一、版图统一后，將工作重点集中在思想统一，以及文化统一之上。
    故而，掌管宗庙祭祀礼仪，及教化的奉常，顺理成章地成为九卿之首。
    二来，则是作为战国时期，属『秦国』九卿的奉常，其本身的职权范围，本就十分庞大。
    秦官制：奉常卿，秩中二千石。
    下辖六丞，秩千石，各曰：太乐（yuè）、太祝、太宰、太史、太卜、太医。
    这六个下辖部门，將大秦帝国的礼乐、祝祷、祭祀、录史、卜卦、医疗等事务尽数包揽。
    在战国时期，秦国对这些事务的重视程度，显然排在民生、发展，以及至关重要的军事之后。
    但在山河一统后，以上事务的重要程度，自然都拔高了不止一个台阶。
    再加上统一之后，至关重要的文教事宜，这才让主要负责礼制的奉常，成为了大秦帝国官僚体制內，地位仅次於三公的九卿之首。
    说回眼下。
    在始皇驾崩，且事件定性顺利完成的当下，扶苏看似突兀的问『奉常礼官』，当然也不是閒著没事，想一出是一出。
    ——作为秦廷主要负责祭祀、礼仪事宜的部门，始皇帝的丧葬事宜，从头到尾，都是要奉常配合，甚至是一手包办的。
    往远了说，扶苏扶灵以归咸阳，而后举国丧，需要奉常负责到位。
    往近了说：眼下，始皇帝的议题如何安置、如何带回咸阳，也同样离不开奉常的礼制指导。
    可千万別觉得这，是无足轻重的粗枝末节！
    在这个鬼神之说极盛，君权与神权界线模糊的时代，凡是能和『礼』字扯上关係的，便都是关乎国本的大事。
    没看见奉常，把少府、內史等战爭机器都甩在身后，成了大秦帝国的九卿之首吗？
    尤其眼下，始皇驾崩於外，扶苏又即位在即。
    如此微妙的时间节点，任何一点疏漏——尤其是有关礼制的错漏，都会成为在日后，射向秦二世扶苏的暗箭。
    只可惜，扶苏想的是周全。
    可临出咸阳东巡时的始皇帝，考虑的就没那么周全了。
    或者应该说，是不愿意考虑周全。
    “呃……”
    “稟公子。”
    “这……”
    扶苏话问出口，人群安静了足有十数息，李斯才不得不硬著头皮站出身。
    只是一开口，却又不知该如何去说。
    见李斯这幅作態，扶苏心下自也当即瞭然。
    “在上郡，常听咸阳来的人说：近几年，先皇愈发忌讳生死之事。”
    “就连『死』字，先皇也无比厌恶，看到、听到，便要大发雷霆？”
    扶苏递了台阶，李斯忙就坡下驴，將脊背弯得更深了些。
    “公子明鑑……”
    …
    “此番东巡，陛下特意从奉常，带上了太祝、太宰、太卜三属官吏隨驾，以供祭祀、卜卦之用。”
    “及太乐、太史，陛下怎都不愿带。”
    “——本该隨驾，记起居录的太史令，陛下亦强留在了咸阳。”
    “若非朝中公卿再三劝諫，便是太医，陛下本也是不愿带的……”
    闻听此言，扶苏缓缓点下头，心下却是一阵无奈。
    ——这位迷人的老祖宗，是自欺欺人式的篤定自己，不会在此次东巡期间出事。
    更不愿意以『万一出事』为预设条件，去提前做准备。
    自然，也就不可能把圣驾有变时，可以负责礼制事宜的奉常礼官带在身边，同巡关东。
    好在扶苏也早有心理准备。
    有此一问，也不过是確定一下：是否真的没有礼官可用。
    既然確定了，那採取一些『权宜之计』，也就是可以理解得了。
    “即无礼官隨驾，便由隨驾的太祝、太宰有司官吏，为先皇净敛遗体。”
    “李相以为，可否？”
    只见李斯闻言，先是装模作样地纠结了片刻。
    而后似是万般无奈的长嘆一口气，再拱手道：“权宜之下，也只能如此了。”
    长公子、准皇帝发话，隨驾职务最高的左相点头认可，此事，便也定了下来。
    基本没了旁事，隨驾公卿、禁卫，便也都各自散去。
    ——公卿臣僚，大多朝著龙輦而去，在太祝、太宰两个部门的监督下，商量如何处理始皇帝的遗体。
    说的具体些，便是如何清洗遗体，给遗体穿怎样的丧服，再装进怎样的棺槨带回咸阳。
    禁卫兵士，则是在统领的命令下，不等扶苏发话，便主动將防卫等级提高了一个档次。
    先前，是始皇『尚在』，正常东巡；
    眼下却是皇帝驾崩，长公子扶灵將归咸阳——政权交接正在发生。
    圣驾又在关东故六国之土，稳妥起见，还是小心些为好。
    需要开『大会』討论的小问题，基本都已有了章程。
    接下来，自然是要开『小会』，討论一些大问题。
    比如：什么时候出发回咸阳？
    走哪条路？
    是否要调兵护驾？
    是要低调、迅速地回去，还是举丧、服孝，招摇过市而归？
    这些问题，都需要一场精英级別的『小会』，来定下章程。
    这场会也確实够『小』。
    有资格参与的，只长公子扶苏、上將军蒙恬，以及左相李斯二人。
    加之蒙恬主动提出：臣武將，不长於此间事；
    於是这场『小』会，便成了扶苏与李斯二人的会晤。